viernes, 1 de enero de 2016

PUEBLOS Y TRENES

Se suceden las protestas por el recorte del servicio ferroviario en los pueblos a partir de la llegada de los trenes veloces. Es un hecho que una de las principales ventajas que ofrecen esos convoyes frente al tráfico de carretera es la rapidez en el traslado. Si paran con frecuencia pierden competitividad y atractivo. Por eso se van eliminando paradas intermedias. También se eliminan por la falta de demanda, ya que son muchas las estaciones y apeaderos rurales que ven pasar las horas y los días sin viajeros. Sin embargo los mismos habitantes que no usan el tren reclaman el mantenimiento del servicio ferroviario. En la eliminación de paradas se mezclan así una cuestión de coste con la incoherencia de ciudadanos que reclaman un servicio que no usan. Lamentablemente muchas fuerzas políticas hacen de la causa puro populismo al defender paradas que acaban con el atractivo del tren. Es la reclamación sin aportar datos de demanda lo que desautoriza a quienes piden trenes para los pueblos. Las cifras son claras. En el área metropolitana y la zona hasta 20 kms alrededor de León ciudad viven 230.000 personas. En la de Ponferrada, 100.000. Si sumamos Astorga, Sahagún y Bembibre, hay 50.000 personas más. Es decir, con 5 paradas se da buen servicio 380.000 personas de las 470.000 que viven en la provincia. Otra cosa es garantizar un servicio de transporte pueblo a pueblo, que esta debe ser la batalla ahora. Pero para eso está la carretera, en una provincia que, nos guste o no, se despobló fuera del ámbito urbano y periurbano. Hay garantizar la movilidad y se debe negociar mejor los desplazamientos a la demanda para evitar recorridos largos. Eso sí tiene un coste asumible y es de pura justicia social. Esta tierra no puede seguir mirando la realidad con el retrovisor. León hoy no es el León de hace 20 años. Tenemos la mayor parte de la población en dos aglomeraciones y hay que pensar en una provincia a dos velocidades: una parte poblada y otra semidesierta. La cuestión es garantizar los servicios a todos. Sin embargo los medios ya no pueden ser los mismos porque no tiene sentido que así sea. Hay que dar la misma calidad con diferentes recursos y la diputación debe jugar un importante papel en esa transformación. Pero es fundamental que los políticos dejen de hacer el papelón pidiendo trenes en pueblos sin viajeros, por ejemplo. Hay que buscar cómo podemos proporcionar buenos servicios, que pueden incluso ser personalizados en las zonas más despobladas. Y además tendrán un coste mucho más razonable que cosas como el tren.

jueves, 24 de diciembre de 2015

CONOCER LEÓN

Lo que no se conoce no puede ser amado. León como capital y como provincia es un desconocido para sus propios habitantes. Eso se puede comprobar preguntando a cualquier leonés y pidiéndole una explicación aproximada de qué es León, qué hay de destacable en esta tierra. En general todos creemos saber mucho del lugar donde vivimos, pero cuando llega el momento de demostrarlo parece que no es para tanto. No sabemos contar el relato de esta tierra. La diputación ha preparado nuevos folletos para la promoción turística, así como viajes en autobús para conocer la provincia. Es un buen inicio de mandato y sienta las bases para proporcionar información y formación. Sin embargo el operativo podría ser más ambicioso para un objetivo lejano, pero alcanzable: dar más visibilidad a León. Es un hecho que cuando a un compatriota se le pide una explicación de qué son las mollejas, o qué una androlla, o qué peculiaridad tiene el cuturrús, o por qué se ahúman los embutidos en León, o … no sabe responder o lo hace incorrectamente. León está lleno de singularidades que nos hacen interesantes, atractivos y hasta apasionantes para quienes nos visitan. Pero para explotar ese potencial hace falta darlo a conocer. Son los propios leoneses los que pueden mostrar con orgullo nuestra peculiaridad. Parece lógico pensar que las principales instituciones de la provincia, en colaboración, organizasen cursillos sobre cultura leonesa. Hablar de botillo y prieto picudo, de casas de corredor y de tapial, de careas y mantequeras leonesas, de concejos y veceras, de magostos y pimientadas, de pendones y ramos, del mirador de Congosto y de la Camperona, de la Cabrera y de la Requejada, de maíces, de lúpulo, de astures, y de infinidad de cosas más que conforman lo propio es algo que gusta al común de los leoneses, que se aprende y entiende con placer, y que se transmite a los foráneos con orgullo. Conocer León es algo que nos hace más humanos, que nos permite reconciliarnos con nuestros orígenes sin renunciar a la ciudadanía del mundo y que nos hace mostrarnos más seguros de nuestro papel global. Por eso las principales instituciones pueden movilizar los recursos humanos que existen por toda la provincia para divulgar el conocimiento de lo leonés. Hay excelentes divulgadores de la cultura, la tradición y el patrimonio monumental e histórico por gran parte de la provincia. Solo así se explica la abundancia de publicaciones de tema leonés. Se trata por tanto de una oportunidad para que cada leonés pueda llegar a ser un entusiasta guía de la provincia ante quienes nos visitan.

domingo, 20 de diciembre de 2015

EMPLEO Y ELECCIONES

Uno de los datos más reveladores sobre la evolución social y económica de las provincias es la trayectoria del empleo a lo largo del tiempo. Haciendo una generalización, un crecimiento en el número de empleados indica el camino al alza de la población en un territorio. Una evolución del número de empleados peor que la media nacional indica una pérdida de peso. Igualmente nos permite observar si una provincia se halla inscrita en una zona más grande con una buena o mala trayectoria. Los datos del empleo de la Encuesta de Población Activa del tercer trimestre, que vengo tabulando en los últimos decenios, nos muestran algunos datos esclarecedores. Desde el tercer trimestre de 2010 hasta el de 2015 León ha perdido unos 14.000 empleos. Eso sitúa a esta provincia en el puesto 39º de 50 (sin Ceuta ni Melilla) por porcentaje. No se puede decir que estos cinco años hayan sido buenos. Los datos de cotizantes a la Seguridad Social corroboran la tendencia, ya que entre noviembre de 2011 y noviembre de 2015 se perdieron 12.000 cotizantes. Por esta razón también, el mercado laboral leonés en el Siglo XXI ha pasado de suponer el 1,08% del total nacional a un 0,95%, lo que refleja una pérdida de importancia y de ritmo respecto al conjunto de España. En lo que va del Siglo XXI León es la quinta provincia por la cola en la evolución de su población activa ocupada. El hecho de que Lugo, Orense y Pontevedra se hayan comportado peor que León quiere decir que nos encontramos en una zona amplia con un problema de baja actividad económica. Por su lado Palencia es la séptima por la cola, lo que corrobora que se trata de un problema más amplio. De hecho Valladolid, con ir algo mejor que León, es la segunda provincia con sede autonómica por la cola. Es evidente que las estrategias de promoción económica están fallando y que la administración pública, rectora de las principales políticas no es eficiente tal y como está diseñada. En este capítulo hay que señalar que las provincias con sede autonómica evolucionan mejor que la media española (26% contra el 23%). Sin embargo son las autonomías uniprovinciales las que están creciendo sustancialmente por encima de la media general y de las de sus zonas (35%). Parece que la configuración de diputaciones de elección directa por los ciudadanos y con un contacto estrecho con sus territorios es el modelo más eficiente para el buen gobierno. Por eso choca oír afirmaciones contra las autonomías pequeñas, probablemente basadas en sensaciones y tópicos, y no en datos objetivos. Esa además podría ser una solución para esta provincia.

jueves, 10 de diciembre de 2015

QUÉ ES LEÓN XXI 21

Hace años que se viene pidiendo a los sucesivos alcaldes de la ciudad de León la elaboración de un plan estratégico de la ciudad. En un documento de este tipo se fija un horizonte temporal de 7 años aproximadamente para realizar un conjunto coordinado de acciones. Se fijan unas metas ambiciosas pero realizables y una visión, que es lo que se quiere que sea la ciudad para esas fechas. La mayor parte de las capitales de provincia y ciudades grandes han realizado ya al menos un plan estratégico. León, a pesar de los consejos y peticiones de diversos colectivos (recuerdo el de Iniciativa Social Leonesa en el primer mandato de Amilivia en los 90), se mantenía al margen de estas dinámicas que tanto han hecho por formar ciudades más competitivas y mejores para vivir. En esta legislatura “León en Positivo” y “Proyecto León” habían solicitado que se realizase un plan de este tipo. Por fin se ha sabido en los últimos días que el ayuntamiento leonés va a presentar una solicitud para realizarlo. Hay que decir que llega a dar este paso casi a empujones, pero eso no ensombrece una iniciativa necesaria, prometedora y positiva. El Ministerio de Fomento ha convocado a los municipios para que hagan planes estratégicos aprovechando una línea de los fondos europeos FEDER. Se trata de las Estrategias de Desarrollo Sostenible Integrado (DUSI). Hay que presentar la candidatura a primeros de enero de 2016. El ayuntamiento leonés, utilizando los recursos del ILDEFE y del ILRUV, ambos de la propia institución, ha elaborado ya el primer documento de trabajo, que está presentando a ciertos colectivos sociales. El boceto del plan ya tiene nombre: LEÓN XXI 21. Si todo sale bien –que ojalá-, vamos a escuchar muchas veces esta denominación. La elaboración del plan se ha basado en unos formatos propuestos por el ministerio y en la obra de un reconocido autor experto en el tema. Por esta razón es posible que muchos planes emanados de esta iniciativa FEDER se parezcan. En consecuencia se perdería en alguna medida el carácter diferenciador que ha de imprimir la ejecución de un plan estratégico en una ciudad. Además León adolece más que ninguna otra aglomeración del país de la fragmentación de su espacio urbano en varios ayuntamientos. Eso dificultaría el alcance de algunos de los objetivos que se marquen. Sin embargo la llegada de León XXI 21 es una excelente noticia y una oportunidad para construir entre todos una ciudad mucho mejor que la que tenemos hoy. Por eso hay que estar preparados para seguir la selección y el proceso participativo que iniciará su elaboración.

INFORMACIÓN Y TURISMO EN LEÓN

Se acaba de saber que existe un acuerdo entre Ayuntamiento de León, Diputación y Junta para dejar una sola oficina de información turística en León ciudad: la de la plaza de la Catedral. Para una urbe que pretende significarse como destino turístico no parece lo más adecuado. Cualquier visitante que llegue a León tendrá que preguntar para llegar a la Catedral. No es una zona inmediata para recién llegados, a no ser que aparquen en el estacionamiento de San Pedro, cosa difícil si no vienen en autobús o conocen la ciudad previamente. La revolución leonesa como destino turístico viene dada por la llegada del AVE. Por esta razón, y a fin de aunar la atención con los visitantes que lleguen a través de la estación de autobuses o que aparquen en Papalaguinda y el subterráneo de Ordoño II, debería haber una oficina en la Plaza de Guzmán. La otra zona de estacionamiento masivo es el área de la Condesa y la Junta, por lo que poner una oficina allí completaría un proyecto turístico ambicioso. En resumen, dejar una sola oficina de turismo cuando se experimenta una multiplicación de visitantes es una medida poco acertada. Un aspecto importante de la recepción de viajeros es la atención personal. Es esencial que quienes atiendan al viajero sean políglotas. Los idiomas de referencia son el inglés, el francés y el portugués. Disponer de personas que no los conozcan es ineficaz. Además han de ser buenas conocedoras de la ciudad y de la provincia, y sabemos que un título académico no garantiza esto. Por último, han de tener una actitud entusiasta porque en una oficina de turismo no valen la pasividad y la falta de imaginación. Otro aspecto más es el material que se va a proporcionar al visitante. No se puede tolerar que solo se entreguen folletos de Valladolid, como ha sucedido en ciertos momentos de este año en la oficina de la Catedral. Se requiere un mapa de la ciudad y otro del entorno hasta unos 40 kilómetros, que es lo que se abarca en media jornada, que incluya por ejemplo Valencia de Don Juan o Los Calderones, en el mismo soporte. Finalmente se debería dar un mapa provincial, si es el caso, sobre el que hablar de las Médulas, Picos de Europa o Babia, por ejemplo. Por lo tanto realizar un plan turístico incluye un conjunto amplio de medidas en el que la recepción de visitantes es un aspecto fundamental. Ni vale cualquier oficina, ni cualquier folleto ni cualquier orientador turístico. Eso ha constituido el punto más débil de esa gestión en León. Los cambios políticos experimentados en las últimas elecciones deben contribuir a dar un giro radical.

jueves, 26 de noviembre de 2015

CARBÓN Y PAÑOS CALIENTES

El gobierno central ha declarado en los últimos días que habría que hacer nuevos esfuerzos por compensar a las cuencas mineras. La cuestión llega cuando termina la legislatura, con las elecciones generales a poco más de un mes vista y con las comarcas mineras en un estado de desplome económico y demográfico que hace difícil de creer en el éxito de cualquier plan. Cuando llegó el gobierno de Mariano Rajoy, en enero de 2012, había 5604 cotizantes a la seguridad social pertenecientes al régimen especial de la minería del carbón en toda España. En octubre de este año quedaban 3684, por lo que se produjo un descenso del 35% en solo 4 años. Son unos resultados muy abultados para que el gobierno no fuese consciente de la situación. De 1797 a 865 cotizantes fue el descenso experimentado en León, que se llevó la peor parte en este cuatrienio: la mitad de la pérdida total Se puede argumentar que este sector es pequeño. Sin embargo hay que saber que el personal que atiende los cielos abiertos, las subcontratas de vigilantes, de mantenimientos, de reparación, de repuestos y suministros varios, reúne a varios miles de empleados más y están parados. La caída del carbón en León ha arrastrado a varios miles de trabajadores al desempleo. Eso explica la aguda crisis tanto en la cabecera de León como en la de Ponferrada. Pero no es eso el final, sino que se habla abiertamente del cierre de la central térmica de Anllares y del de dos grupos térmicos: uno en La Robla y otro en Compostilla. En consecuencia estamos ante la liquidación de un sector. Si no hay quien compre el carbón, no hay mina. Las centrales térmicas dejaron de comprar y el gobierno no forzó el consumo fijado en los acuerdos. Una vez cerradas las minas, que no pueden vivir sin facturar su producción, se justifica el cierre de las térmicas porque no hay minas. Y el gobierno dice que no se había dado cuenta. ¿Será que los diputados y senadores populares ni ven, ni saben, ni entienden, ni transmiten? Que la vicepresidenta diga que hay que tener un plan alternativo para las cuencas a estas alturas de la legislatura parece una burla. Que en la comunidad europea se contemple ahora el carbón como una reserva estratégica de energía autóctona y que el gobierno no haya sido capaz de sostener para ello un sector con 6000 mineros, parece una broma de mal gusto. Y que se utilice este drama laboral y humano para acudir a las elecciones con algo que ofrecer parece una tomadura de pelo. A lo mejor se prefiere depender del suministro de hidrocarburos de países inestables. Alguien sabrá agradecerlo.

CATALUÑA Y LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN

Los ganadores de las elecciones en Cataluña promueven la independencia de ese territorio a partir de una decisión unilateral. Este movimiento se realiza partiendo de un apoyo minoritario de la población, por lo que carece de la legitimidad más elemental en un proceso constituyente. En este sentido se puede afirmar que la pretensión de los independentistas es la de un golpe de estado. A partir de ahí se pueden añadir matices sin fin, pero los fundamentos de ese proceso son los dichos. Y no entramos ya en el respeto a la legalidad, segunda cuestión que, una vez expuesto lo antecedente, ni viene al caso. La Junta de Castilla y León promovió un pronunciamiento contra ese proceso, que tituló “Por el futuro de todos”, en el parlamento autonómico. La cuestión de fondo, la restauración de la convivencia, es algo en lo que seguramente la mayoría de los ciudadanos estará de acuerdo. Sin embargo utilizar el texto, tal cual se hizo, para hacer una loa de esta autonomía como ejemplo de convivencia es una barbaridad. A los firmantes, entre los que inexplicablemente se encontraba la UPL, los socialistas de León o los populares de esta provincia, les pareció bien apoyar un texto que da a entender que el proceso constituyente de esta autonomía fue normal. Nada más lejos de la realidad. Como se ha sabido por los propios protagonistas, León fue absorbido, a pesar de la oposición de la mayoría social, en esa administración; como lo fue Segovia, que cumplió todos los pasos legales para ser autonomía. El desacuerdo con este ente mixto se ha prolongado con peticiones de segregación de la diputación provincial, de ayuntamientos, manifestaciones masivas varias y un activo movimiento social que perviven treinta y tantos años después. La respuesta de la Junta ha sido el aleccionamiento, especialmente de los jóvenes, cuyo último episodio consistió en la inclusión de un mapa falso en los exámenes de selectividad. En el se ocultaba la Historia de León. Eso por no hablar del traslado de empresas a Valladolid o del desvío de fondos mineros a provincias sin minas. Se puede añadir mucho más, pero no es necesario. La legitimidad de la Junta de Castilla y León para dar lecciones de convivencia es escasa. Se basa en la actitud pacífica y civilizada de los leoneses ante una agresión que ha descapitalizado económica y humanamente su territorio. Hablar de convivencia y querer dar lecciones de la misma cuando la ejecutoria de la Junta se asemeja al colonialismo más clásico resulta inaceptable. El análisis de la evolución de León no permite ni sonrisas ni consejos.