lunes, 15 de diciembre de 2008

La Bañeza y las DOT (II)

Decíamos en semanas precedentes que las Directrices de Ordenación del Territorio autonómicas dividen el mismo en Áreas funcionales, unidades que contendrían una cabecera y, según los casos, unos núcleos secundarios. Esas áreas funcionales unificarían en su capital los principales servicios pœblicos comarcales. En la correspondiente a La Bañeza, cabecera de su territorio, se incluye La Cabrera, la Valdería hasta el límite provincial, el Páramo, el Órbigo hasta Villarejo,y una parte de la Valduerna. Los ayuntamientos que integran la unidad propuesta por la Junta son: Alija del Infantado, La Antigua, La Bañeza, Bercianos del Páramo, Bustillo del P‡ramo, Castrillo de Cabrera, Castrillo de la Valduerna, Castrocalbón, Castrocontrigo, Cebrones del Río, Destriana, Encinedo, Laguna Dalga, Laguna de Negrillos, Palacios de la Valduerna, Pobladura de Pelayo García, Pozuelo del Páramo, Quintana del Marco, Quintana y Congosto, Regueras de Arriba, Riego de la Vega, Roperuelos del P‡ramo, San Adrián del Valle, San Cristóbal de la Polantera, San Esteban de Nogales, San Pedro Bercianos, Santa Elena de Jamuz, Santa María de la Isla, Santa María del P‡ramo, Soto de la Vega, Truchas, Urdiales del Páramo, Valdefuentes del Páramo, Valdevimbre, Villamontán de la Valduerna, Villazala y Zotes del Páramo. Como Núcleos de Interés territorial, centros de más relevancia que un pueblo normal, pero menor que la de la cabecera, figuran Truchas, Castrocontrigo, Santa María del Páramo y Laguna de Negrillos. El documento de la Consejería de Fomento propone actuar de forma diferenciada en cada uno de los ámbitos de la zona, dadas las notables diferencias que hay entre ellos. Además, pretende aprovechar las sinergias, es decir, las ventajas basadas en la complementariedad, entre ellos. La propuesta de la Junta acepta que el área funcional de La Bañeza es uno de los espacios con mayor potencialidad de toda la comunidad autónoma, aunque muchos comarcanos, imbuidos de ciertos prejuicios y de cierto complejo de inferioridad, no se atreverían nunca a afirmarlo. Respecto a La Cabrera, las DOT centran su atención en aprovechar la belleza natural de la zona y en centrar los servicios en Truchas. También la mejora de los accesos por carretera merece su atención. Nada se dice, inexplicablemente, de la industria de extracción pizarrera. Sobre el Páramo, la Valduerna y la Valdería, se expone la necesidad de que se reestructuren las explotaciones agrícolas para garantizar la supervivencia. También se remarca la facilidad para diversificar actividades en un entorno con mucho espacio disponible y regadíos abundantes. Las zonas del Eria y el Duerna serían atendidas desde Castrocontrigo en sus demandas de servicios de nivel subcomarcal. La reforestación y la rehabilitación de viviendas se citan como actividades de gran interés en esta zona. Pese a encontrarse en proyecto dos embalses, nada se dice de la transformación de las explotaciones agroganaderas por la llegada del regadío. En lo relativo a La Bañeza y su entorno hacia Santa María del Páramo y hacia Astorga, se propone la búsqueda de acciones que conviertan la zona en un área urbana. Se reconoce en el estudio la gran importancia de este espacio, con centro en La Bañeza, por lo que sugiere dotar esta cabecera de condiciones adecuadas para la aparición de nuevas iniciativas de actividad económica, algo que, insistiendo una vez más, muchos bañezanos no se atreverían a pedir. El texto concreta aún más las acciones a tomar, contando con la construcción de una estación de autobuses, la creación de un polígono industrial, el desarrollo de nuevos equipamientos comerciales y de ocio. Se cita la actuación de mejora en los núcleos principales, cabecera y Núcleos de Interés Territorial, para hacerlos urbanísticamente atractivos mejorando el cuidado de fachadas, el mobiliario urbano, etc. Las directrices expuestas parten de la idea de que las áreas funcionales deben ser muy parecidas en extensión en toda la Comunidad Autónoma. Esa premisa debiera ser modificada. Si existen zonas densamente pobladas, como la nuestra, que, comparadas con muchas otras, prácticamente desérticas, tienen un número de habitantes singularmente alto, deben tener un mayor grado de fragmentación, lo que permite mejorar la oferta de servicios a los habitantes y fijar la población. El área funcional de La Bañeza debería ser más pequeña, como deberían serlo el resto de las propuestas para nuestra provincia. Un servidor, ausente de estas páginas durante varias semanas por concurrir a la discusión de estas directrices en internet, ha propuesto crear las áreas de La Bañeza, Santa María del Páramo y Benavides-Veguellina. En el caso de La Bañeza importa, y mucho, potenciar el corredor León-Braganza, una oportunidad de desarrollo sin parangón para la ciudad. En el caso de Santa María, fomentar las carreteras radiales y la ronda incrementaría su importancia como núcleo central en el subsistema de ciudades leonés oriental. Las oportunidades más relevantes de Veguellina se basan en aprovechar la excelente ubicación en el futuro mapa de comunicaciones del norte ibérico y, también, su alta densidad demográfica. En todos los casos, la actitud de sus representantes en los próximos años va a ser esencial para proyectar estos núcleos y sus áreas de influencia hacia un futuro prometedor, o hacia la decadencia que acompaña la historia reciente de tantos pueblos y comarcas en toda la Península.

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